Η Εθνική Υπηρεσία Ενέργειας της Κίνας (NEA) προσπάθησε να μετακινήσει τον επιλογέα σε μικρής κλίμακας φωτοβολταϊκά στη χώρα, ζητώντας από τα επαρχιακά γραφεία της να ορίσουν τις κομητείες όπου μπορεί να πραγματοποιηθεί ένα δοκιμαστικό πρόγραμμα για την προώθηση ηλιακών ταράτσας.
Η κρατική οντότητα θέλει επιλεγμένες κομητείες να διαθέτουν τουλάχιστον το 20% όλων των στεγών κατοικιών εξοπλισμένες με ηλιακή ενέργεια, καθώς και τουλάχιστον το 30% των εμπορικών και βιομηχανικών κατασκευών. 40% των μη κυβερνητικών δημόσιων κτιρίων, όπως νοσοκομεία και σχολεία. και τις μισές στέγες στο κρατικό κτήμα.
Ωστόσο, τα επαρχιακά γραφεία των ΝΕΑ θα πιεστούν για χρόνο, με το εθνικό γραφείο να απαιτεί τον εντοπισμό των πιλοτικών κομητειών μέσα σε ένα δεκαπενθήμερο.
Σύμφωνα με το σχέδιο, οι εγκαταστάτες θα επιλεγούν για να αναπτύξουν όλη τη χωρητικότητα της στέγης σε κάθε κομητεία και, δύο ημέρες μετά τη δημοσίευση της πολιτικής, η State Power Investment Corporation ενημέρωσε τις θυγατρικές της ότι θα συμμετείχε στα κατανεμημένα πιλοτικά προγράμματα Φ/Β.
Με τις επαρχίες Fujian, Guangzhou, Shaanxi, Jiangxi, Gansu και Zhejiang να έχουν δημοσιεύσει από τον Μάρτιο σχέδια για παρόμοια προγράμματα, η απόφαση NEA φαίνεται να έχει απλώσει τις δράσεις τους σε όλο το υπόλοιπο έθνος.
Ο εμπορικός οργανισμός της China Photovoltaic Industry Association (CPIA) λέει ότι το βασικό χαρακτηριστικό της νέας πολιτικής αναφέρεται σε ένα έγγραφο που κυκλοφόρησε το 2018, το οποίο προσπαθούσε να επιτρέψει την ιδιωτική πώληση ηλεκτρικής ενέργειας στον τελευταίο όροφο σε τρίτους καταναλωτές, που αναφέρεται ως «γείτονες συναλλαγές». '
Χωρίς net-metering στην Κίνα, το προηγούμενο έγγραφο προσπάθησε να ρυθμίσει τα νοικοκυριά ηλιακής ενέργειας ώστε να μπορούν να υπογράφουν συμφωνίες πώλησης με κοντινούς καταναλωτές ενέργειας με αντάλλαγμα την καταβολή μόνο ενός τέλους χρήσης δικτύου στην κοινή τους ωφέλεια. Η παραγόμενη ισχύς θα διοχετευόταν στο δίκτυο και το ποσό που είχε υπογράψει ο πελάτης θα πληρωνόταν στη γεννήτρια με τιμή φθηνότερη από την ηλεκτρική ενέργεια του δικτύου.
Αυτή η προηγούμενη απόπειρα εμπορίας γειτονικών εταιρειών σημείωσε μικρή πρόοδο, χάρη στην απροθυμία των εταιρειών ηλεκτρικής ενέργειας, και εξασφάλισε ότι υπάρχουν λίγα κίνητρα για επένδυση σε φωτοβολταϊκά ταράτσας στην Κίνα, εκτός εάν είναι αποκλειστικά για ιδιοκατανάλωση. Η CPIA είπε ότι η νέα πολιτική NEA ρυθμίζει το εμπόριο ηλεκτρικής ενέργειας στον τελευταίο όροφο με τους όρους που είχαν αρχικά προταθεί πριν από τρία χρόνια, σε μια κίνηση που θα μπορούσε να απελευθερώσει ένα κύμα κατανεμημένης ηλιακής ενέργειας στη μεγαλύτερη αγορά φωτοβολταϊκών στον κόσμο.